中国林科院木材工业研究所木材化学应用研究团队在国家科技支撑项目、国家重点研发计划专项课题的资助下，以脱脂豆粕粉和水为原料，突破豆粕蛋白绿色改性、分子定向接枝与可控聚合、协同交联增强等关键技术，研发出一种新型的人造板用无醛大豆蛋白胶黏剂。该胶黏剂绿色环保、耐水性好、胶合强度高、不含甲醛和苯系化合物等有毒有害物质，胶黏剂生产过程无有害气体释放，彻底解决了人造板产品及生产过程的甲醛等挥发性有机物污染问题。 

      新型大豆蛋白胶的主要性能指标：固体含量 38%～42%，pH值7～8，黏度 3000～4000 mPa·s，储存期 30天以上。以其制备的胶合板类产品经国家人造板与木竹制品质量监督检验中心检测，其理化性能达到国家标准要求，其中Ⅱ类耐水胶合强度检测结果为1.26 MPa（符合指标值规定的试件数为有效试件总数的100%），甲醛释放量检测结果为0.02 mg/L，总挥发性有机化合物(TVOC)释放率检测结果为0.02 mg/(m2·h)，沸水煮8小时以上不开胶。 

      新型大豆胶适用于胶合板、细木工板、实木复合地板基材等人造板产品生产，以及刨花板、纤维板、胶合板、细木工板等人造板的贴面。该胶黏剂易施胶、使用方便，可替代含甲醛的常规人造板胶黏剂，已经在多家人造板企业进行了示范推广和应用。

权威源于实力。

1988年，国家人造板与木竹制品质量监督检验中心挂牌成立。作为我国最早成立的国家级质量监督检验中心之一，检验中心是国家林业局主管、国家认证认可监督管理委员会认定并授权、中国合格评定国家认可委员会认可的独立的第三方专业性检测机构，是中国消费者协会商品指定检验机构、环境标志产品认证指定检验机构和全国人造板与木竹制品质量争议仲裁检验机构，奠定了国内一流木竹质检机构的地位。

提升实力，成为国内木竹质检领域主力

目前，这支“国家队”已拥有较完善的组织架构，下设了技术委员会、质量委员会、物理力学实验室、化学实验室、家具实验室、树种鉴定实验室、防腐阻燃实验室、木结构实验室等组织和部门。此外，国家林业局林产品质量和标准化研究中心、国家林业局林产品质量检验检测中心（北京）、全国工业产品生产许可证办公室人造板产品生产许可证审查部、中国林科院人造板及木材检验实验室也设在此质检中心。

这支“国家队”的业务触角在不断延伸。

近年来，中心新配置了大量国际先进装备，不断强化对甲醛、VOC（挥发性有机化合物）、重金属、防火性能、色牢度、大尺寸结构材力学性能等项目的检测和研究。目前，中心授权认可检测产品近200个、国内外标准300多个，基本涵盖了人造板材、木质复合材料、木材、竹材及其制品等。尤其是在人造板、木地板等家居木制品质量检测领域，因技术过硬、实力雄厚，质检中心深受行业信赖，赢得广泛认可，历年被多个部门遴选为国家级抽查、监测的独立承担或牵头承担单位，被大量质检机构、企业实验室及相关组织和机构遴选为比对实验参照对象或组织单位。

每年，质检中心牵头承担国家质检总局产品质量国家监督抽查、专项抽查、联动抽查、人造板产品生产许可证审查及产品质量安全风险监测等任务，涉及千余批次产品检验；牵头承担国家林业局林产品质量安全监测千余批次；承担工商行政管理部门组织的流通领域商品质量抽查检验和日常委托检验数千批次。

2010年-2015年，质检中心独立或牵头完成了国家质检总局抽查任务30项，累计抽查企业超过7000家；独立完成工商行政管理部门抽查任务8项，抽查产品400多批次。2011年-2015年，牵头完成国家林业局委托的林产品质量安全监测任务21项，累计抽查企业数约3400家。

积极参与，推进林木制品标准化建设

我国是林木制品制造和消费大国，林木制品的质量直接关系着经济社会发展和人民群众的切身利益。

为加强林木制品标准化建设，保障消费者安全，质检中心自成立后，积极主持参与国家标准、行业标准及相关标准的制修订和验证工作，承担农林领域质量和标准化课题研究，以及产业、质量和标准化、检测方法、仪器研究及比对试验组织和评价等工作，为授权领域质量和标准化提供技术支撑。

近5年，质检中心先后完成 “双打”公益性行业科研专项等8项课题，制定并修订GB18580等国家标准、行业标准16项，主编或参编《木质门》等专著5部，获得发明专利3项、实用新型专利2项，并组织实施国家林业局林产品质量和标准化研究中心日常工作、国家林业标准化示范企业评审技术支撑等工作，完成国家质检总局《人造板生产许可证实施细则》、国家林业局《林产品质量监测承检工作规范》等制修订工作。

加强质检人才培养，也成为质检中心促进林产品质量提升的一个工作重点。

为进一步加强国家林业局林产品质检机构能力建设，提升林产品质量检验检测人员的业务水平和检测能力，检验中心还定期承办国家林业局质检机构管理和检测技术培训班，就林产品质检机构能力建设和管理、质量监管现状、质量提升工作要求、产品抽样和检测技术等进行培训和研讨。

成效初显，甘当推动质量提升的幕后英雄

质检中心成立后，在不断提升自身检测能力的同时，积极承担各级质检机构和企业质检人员培训、为企业实验室建设提供技术指导等工作，不断增强相关单位的质量意识，提升我国林产品质量检验检测人员的业务水平和检测能力，为国家、社会及消费者的林木制品质量检测需求提供保障。

积极助力林木制品质量提升。

国家质检总局和国家林业局开展林木制品质量提升联合行动过程中，质检中心承担技术支撑服务任务，在配合督促企业落实质量主体责任、促进林木制品标准化工作深入开展、加强重点产品质量监督抽查和监测、加强行业质量调查和分析、提高质量提升的技术保障能力、加强质量诚信体系建设、加强行业自律和促进公众参与等方面发挥了重要作用。林木制品质量提升联合行动成效显著，近年来，林木制品质量水平明显提升。

林木制品的出口贸易也更加便利。

经资质认定、国家中心授权和国家实验室认可，质检中心作为国内林木制品质检领域领军机构的同时，还授权使用ILAC标志，获得签署国际实验室认可合作组织互认协议方国家和地区认可机构的承认，为我国优质林木制品更稳健地走出国门、提升国际认可度、开拓国际市场奠定了基础。

质检中心的延伸作用也日益凸显。

质检中心在林木制品领域的桥梁作用也同样不容小觑，通过牵头承担国家抽查和林产品质量监测工作，每年针对2000多家企业实施2000多批次产品的现场抽样，与企业保持充分沟通，对产业状况有了深入的了解，掌握了第一手数据。这样，一方面有助于产品标准、质量监管政策的宣传贯彻，提高林木制品质量；另一方面，为我国林业行业主管部门摸清产业整体情况、掌握产品质量问题、探求根治解决之道、制定行业政策提供精准信息和扎实的支撑与服务。

作为近年来发展速度最快，技术最为成熟的新板种OSB被认为是未来最有发展前景的板材。目前OSB已经被广泛应用于木结构建筑、家具、包装、装饰装修等行业。在欧美国家，OSB已经成为木结构建筑、家具及包装的主要应用板材，每年有超过2000万m3的消费量，并且保持着持续、良好的增长态势。

OSB一般采用径级在250px以上的优质木材为原料，通过定向铺装，赋予板材优异的抗压抗弯性能和良好的握钉力，而MDI胶粘剂的使用更赋予了OSB无甲醛添加、防水性能优异的独特特点，并且可以有效提高产品生产效率。机械化、自动化的加强和胶粘剂性能的提高，以及木材的高效率利用，将共同推动OSB成为未来板材行业的新宠儿。

目前人造板行业中的主流胶粘剂都可以被用在OSB的制造中，包括脲醛胶、酚醛胶、三聚氰胺甲醛胶以及MDI胶等。在满足不同场合及性能需求的前提下，不同胶种都有其独特的特点和优势。从国外近十年的发展趋势来看，随着各国对甲醛释放控制要求的提高，MDI胶将会受到越来越多的厂家的青睐。据统计，北美OSB制造商70%以上采用MDI胶粘剂生产，并且从脲醛及酚醛切换的趋势愈加明显。针对MDI胶的应用特点，其主要优势表现在以下几个方面：

1　　胶粘剂无甲醛添加

MDI是化学名为多苯基甲烷二异氰酸酯的一类物质，是制备聚氨酯的最主要原料之一。聚氨酯具有橡胶、塑料的双重优点，广泛应用于化工、轻工、纺织、建筑、家电、建材、交通运输、医疗、航天等领域，其优异的理化性能和安全性能，使其能够应用于我们生活的方方面面，包括服装纤维、冰箱保温、建筑装饰，甚至在医疗方面植入人体的器官。

由于MDI胶粘剂不含甲醛，并且挥发性极低，因此在生产过程中能够极大的避免化学物质对人体的伤害。而MDI胶粘剂生产的板材经过高温固化形成稳定的化学物质，不会释放甲醛及其他有机化学物质，杜绝了产品使用中对环境的污染。

2　　施胶量低

MDI胶粘剂的粘接原理不同于传统三醛胶。传统三醛胶粘剂为物理粘接，而MDI为化学粘接。MDI中的-NCO基团可与木材中的水分和纤维素中的-OH发生化学反应，形成稳定的化学物质。从微观上看，可使材料形成分子间的交联，从而使传统的“面粘接”降低为“点粘接”，极大的减少了胶粘剂使用量。一般而言，根据不同的OSB等级划分，MDI的使用量在9-24kg/m3，仅相当于传统三醛胶的1/4—1/5。

3　　热压周期短

由于MDI胶粘剂的化学反应特性，同样可以加快胶粘剂的固化速度，减少热压时间，从而提高生产效率。从北美OSB生产厂家的应用经验来看，MDI的固化速度至少较脲醛胶快30%，而相较于酚醛胶，优势更为明显。除此之外，MDI还可根据客户需求提供快速固化的特殊产品，从而协助客户达到更高的生产效率及更优的产品品质。

4　　板材性能优异

由上述MDI胶粘剂化学粘接的特点，可以很容易推出，其制得的板材性能将大大超过传统物理粘接原理的胶粘剂。微观上从范德华力向化学键力的转变，极大的提高了板材的内结合力和防水防潮性能。有研究表明，MDI定向结构板的静曲强度、蠕变性能都远远优于脲醛胶，这与其初始静曲强度和较强的抗湿性能是分不开。

表1 物理力学性能测试对比

* 试件名义密度600kg/m3，厚度20mm，MOR和MOE均为板材定向方向测试值。

5　　综合成本低

综合以上优点，从施胶量、热压时间以及制品物理性能的角度综合考虑，MDI具有良好的性价比。同时随着MDI价格逐渐趋于合理，价格竞争优势逐渐明显，这也成为欧美OSB厂家选择MDI的一个主要原因。

当然MDI在应用中也存在一系列的问题，比如粘板问题、施胶控制精确的需求，以及MDI本身的储存特性等等。这些都已通过多年的实践生产得到了有效解决。目前针对粘板问题，有多种脱模剂可以匹配使用；而施胶控制方面，在设备厂家的努力下也得到了有效的控制；MDI的储存和使用，从MDI制造商的角度，有丰富的经验和成套的解决方案帮助客户共同完成产品的切换。相信未来在中国OSB的发展道路上，MDI将成为一种有竞争力的胶粘剂产品可以满足用户的特殊需求，并为用户创造价值。

“古人以木造纸，今人以纸造木”，这句由装饰纸企业提出的广告语，在全社会环保意识逐步提升的背景下更显得弥足珍贵。作为伴随我国人造板工业和家具制造业快速发展而崛起的一种饰面材料，装饰纸是拓展人造板应用领域、强化人造板市场竞争力的重要支撑，也是保护天然林资源、低碳环保的重要保障。

    目前装饰纸饰面人造板在我国人造板产量中占比已超过50%。截至2014年，装饰纸相关企业约1000家，总产值约385亿元。而随着技术创新、花色和产品设计、定制化服务、整体家居设计等要素的进一步推进，相关专家认为装饰纸凭借其特有的优势，用量和市场份额预计在今后20年内持续保持稳步增长，不仅在装饰装修领域将会有更宽广的发展空间，在高附加值的功能材料应用领域也颇具前景，是未来拥有无限潜力的朝阳产业。

    从洋货垄断到自主研发

    装饰原纸是一种以优质木浆和钛白粉为主要原料，经特殊工艺加工而成的工业特种用纸，经印刷、三聚氰胺树脂浸渍后，主要用于纤维板、刨花板等人造板的护面层纸、面层用纸和底层用纸。在我国装饰原纸是一个特种纸行业。初期，我国市场主要被从西欧和美国进口的装饰原纸产品占据。自20世纪90年代以来，在我国房地产、建筑装修行业的快速拉动下，装饰原纸行业迅速崛起。到21世纪初，在与国外公司不断竞争以及自身持续的研发努力下，我国一批掌握装饰原纸核心生产技术、具备自主知识产权的民营企业的产品不仅迅速抢占了国内市场，并已开始出口欧洲和美国等发达国家和地区。据统计，目前我国装饰原纸生产企业约30家左右，主要集中在山东、浙江等地，单线平均生产能力约1.15万吨，行业平均达产率约为70%。整个产业年产量超过5万吨的企业有4家，年产量超过2万吨的企业不超过10家，行业集中度较高。

    浸渍胶膜纸作为人造板企业首选的优质贴面材料，我国自1974年开始研制浸渍胶膜纸与浸渍胶膜纸贴面人造板生产技术。发展至今，浸渍胶膜纸饰面人造板产品已经成为我国建筑、装饰装修等领域的重要原材料。 据调查统计，目前我国浸渍胶膜纸生产企业约500家，浸渍胶膜纸生产线约1000条。全国浸渍胶膜纸生产基本分布于环渤海、长江三角洲、泛珠江三角洲三大区域，单线平均生产能力约每年928万平方米，行业平均达产率约为77%。整个产业年产量超过5000万平方米的企业约5家，主要分布在成都、北京等地，行业集中度不高。在浸渍胶膜纸产品应用领域中，家具用印刷装饰纸约占55%，浸渍纸层压木质地板用印刷装饰纸约占25%，橱柜、固定式衣柜、木门等领域用印刷装饰纸约占20%。

    从经济优势到生态优势

    我国城镇化进程的加快和商业建筑等的快速发展，持续推动着家具、橱柜、地板、木门等产业的快速发展，随之拉动的是装饰纸行业迅猛发展，2011年-2015年装饰纸产业市场需求年增长15%-25%。

    随着世界对森林和生态环境的重视，保护天然林资源，将减少木材的供应，森林问题的政治化以及原木生产国进出口政策的调整都将使人造板发挥更大的作用。经过几十年的发展，装饰纸产品种类已多达万余种，纹理、花色各不相同。经装饰纸饰面后的人造板，不仅表面花色丰富，美观时尚，视觉效果好，而且耐磨、耐热、耐划痕、耐香烟灼烧、耐污染等多种性能都优于人造板表面性能，对人造板有明显的保护作用。人造板经装饰纸饰面后，可满足不同场所和消费者的多种用途和需求。目前，中国装饰纸产量、消费量已居世界前列。

    作为传统人造板产业的升级产品，浸渍胶膜纸饰面人造板彻底解决了传统人造板表面装饰性的不足，而且环保性能好，性价比高，综合性能优势明显，广泛应用于板式家具、厨房家具、强化木地板、木质门等领域。板式家具作为我国家具产业的重要组成部分，也是装饰纸在家具行业中的主要应用领域。板式家具以人造板和装饰纸为主要原料，可以高效利用木材资源，节约大量珍贵的硬木材料，有利于保护森林资源和环境，其高速发展为上游的人造板产业发展提供了强大动力，也将会极大促进装饰纸产业的发展。而作为装饰纸产业主要下游产业的建筑装饰产业，其快速发展不仅带动了建筑装饰装修工程企业的发展，同时也为大批装饰材料生产企业提供了广阔的市场空间。

    从消费地域上看，装饰纸主要的销售区域以华东、华南、西南为主，其中江苏、浙江、广东、四川等省需求量较大。

    从行业阻力到发展机遇

    行业平均毛利率约18%，部分中高端产品毛利率达到了25%。数据显示，今后5年装饰纸行业的生产和销售将保持15%－25％左右的增长速度。这些数字，向人们展示了装饰纸行业广阔的发展前景。

    装饰纸行业正处于以增强核心竞争力为基础的战略转型期，面临前所未有发展机遇的同时，也遇到了各种不容忽视的“阻力”。首先，我国装饰纸行业中除了少数企业建立了现代企业管理制度，经营、管理、营销体系比较健全外，大多数企业从事装饰纸的开发、生产、销售时间较短，规模较小，在管理、技术、研发、产品质量控制等方面还存在一些问题。其次，从总体上看，装饰纸行业产值不高，行业较小，在木材加工行业和造纸行业中受到的关注度不够。企业与企业间，企业和高等院校、科研院所之间，企业与国家主管部委、行业协会之间的信息交流、技术交流等较少。再次，在技术研发方面的投入不足，新产品开发能力不强，自主研发、自主创新能力较弱是制约装饰纸行业发展的又一瓶颈。另外，装饰纸作为木制品生产的中间材料，近年来发展速度较快，市场竞争也比较激烈，部分企业为了抢占市场份额、降低成本，忽视了对产品质量的控制，造成市场上的产品品质参差不齐。

    在发展合作成为时代潮流、科技进步日新月异的今天，装饰纸产业要实现健康、有序、可持续发展，可以从加强行业自律；加强信息、市场、技术方面的沟通与交流；加强质量控制，提升产品质量；树立品牌战略，提升产品附加值；树立创新战略，增强综合竞争力；建立长期发展战略规划，实现可持续发展六方面多做努力。(作者： 中国林产工业协会装饰纸专业委员会)

印度：人造板工业是印度一个非常传统的产业，以往用户们非常习惯使用胶合板，但是经过多年的时间，他们如今已接受了MDF、预制板材和刨花板等新的产品。西方世界在15至20年前看到了这种改变，现在印度也已经有所觉悟。今后的若干年将是从胶合板向其他这些人造板产品快速转变的时期。

世界在变化，很多场合新型产品取代了胶合板、MDF和刨花板，新产品中有水泥纤维板和木-塑复合材等。这些产品具有绝对防水、防白蚁、隔音、隔热和绝缘等优点。这些产品的问世给产业带来了革命。预计在不久的未来，水泥纤维板就会使建筑业发生彻底改变。

不久之后，人们就会看到市场从传统产品向这些新产品转变，预计MDF和预制层积材也会取代廉价的胶合板。在今后几年中，木材工业也会从比较无组织地生产转变为有组织的生产。

木质人造板现在要缴纳12.36%的消费税，还要缴纳14%的增值税，总的税率为28%。另外还有过境税等。一旦引入商品及服务税，其18%的税率就比原来的税率减少了10%，市场中有组织的商家就减少了10%的负担。另一方面，无组织的商家则被迫也要缴纳18%的商品及服务税。目前，制造商可以免交消费税，而贸易商可以免交增值税。但是实行商品及服务税后，贸易商就失去了这种优惠。18%的较低税率有利于抑制腐败行为和避税行为。降低税率也可以将有组织商家和无组织商家的价格差距从40%缩小到20%。这种价差更有利于引导客户选择质量和服务更好的胶合板产品。

很多人还是会认为贸易商或小制造商仍然能够避税。但是随着制度的完善，情况终究会越来越好。

产品的推陈出新和税率的改变将推动印度的人造板工业受到关注和进入快速发展的车道。印度政府将资金直接投给最需要的地方的政策会使乡村人民的经济水平明显提高。这当然会推动低成本建房业的发展以及低成本建材的使用。因此可以说，印度人造板工业脱颖而出的时代已经到来。

近日，纤维板、刨花板、细木工板(统称人造板)增值税即退税率的调整引发了人造板行业以及地板、家具等关联行业的广泛关注。在此次之前，人造板或将零退税的消息已然引起了整个地板行业的轩然大波，而此次关于人造板退税比率的下调，对地板企业而言，又将造成哪些影响?

人造板零退税或将倒逼企业转型升级

中国木材与木制品流通协会副会长陶以明表示，如果环保部将胶合板、纤维板和刨花板列入“高污染、高环境风险产品名录”中，将会对人造板行业发展 给予致命的打击，人造板不应列为高污染、高环境风险产品。陶以明说，中国木材与木制品流通协会和木材节约发展中心已经联合向环境保护部提交了《关于建议将 胶合板、纤维板、刨花板不列入高污染、高环境风险产品名录的报告》，人造板产业不符合高污染、高环境风险产品特点。

陶以明告诉记者，我国已成为人造板生产、消费和贸易大国。相关数据显示，2014年我国人造板产量完成27371.79万立方米。陶以明表示，退税比率由80%下降到70%对人造板企业会有一定影响，会增加部分经营成本，减低部分经营利润，因为近几年大部分生产企业技术和 管理水平大幅提升，已基本实现生产规模化、机械化、自动化。陶以明说：“退税比率下调会为行业转型升级带来机遇，倒逼人造板生产企业转型升级，淘汰一些小 企业，促进行业可持续发展。”

人造板企业需要对产品进行优化来应对

据介绍，目前人造板企业的增值税占总税费的比例约为17%，而退税比率调整10%对于大型企业来说应该不是大问题。尽管退税比率有所调整，但涨价只是解决手段之一，因为年初已经调过一次价格，目前并不会涨价。另外，在这种行业背景下，地板企业也只能通过产品创新、降低制造成本来消化。

从产业来看，人造板企业将会加速优胜劣汰，产业集中度会越来越高，技术设备机械化、自动化水平进一步提升，产品将趋向更环保和多功能化。比 如，通过胶黏剂的改良解决消费者关心的甲醛超标问题，使人造板向低甲醛或零甲醛方向发展。此外，通过技术工艺革新，使人造板具有防腐、防火、防水等多种功 能，同时通过二次加工使人造板表面更加美观，更具文化性。

因此，从这一政策来看，地板企业正在转型大势不可逆转的行业背景下，还需要不断对产品进行优化升级，通过自身实力来应对人造板退税的调整，唯有这样，地板企业才能在新一轮的市场竞争中谋得长远发展。

      我们要打一场制造业的‘攻坚战’，用先进标准倒逼‘中国制造’升级。”李克强总理在4月6日的国务院常务会议上说。　　
　　当天会议决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》。李克强说，坚持标准引领，建设制造强国，是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容，有利于改善供给、扩大需求，促进产品产业迈向中高端。　　
　　他强调：“要提振消费者对‘中国制造’的信心，支撑制造业提质增效，提升国际竞争力。”　　
　　发挥市场倒逼作用，提振消费者对“中国制造”的信心　　
　　当天这一议题原本只聚焦于“提升制造业标准”上。李克强总理明确要求，要在文件标题中加入“质量”二字。　　
　　“标准和产品质量紧密相连，我们要制造高质量的产品，建设制造强国，必须有先进的标准作为支撑。反过来，我们推进装备制造业标准化的目的，也是为了提升消费品质量，拓展国内国际市场。”总理阐释二者的关系。　　
　　李克强说，中国目前是制造业大国，但并不是制造强国。这其中很重要的一个原因是，我们的标准仍然比较落后，很多产品的质量仍然处在中低端。　　
　　“现在很多民众出国买东西，跨境电子商务也是大量进口国外消费品。”总理说，“我们必须要瞄准国际先进标准，发挥市场倒逼作用，提振消费者对‘中国制造’的信心，支撑制造业提质增效，提升国际竞争力。”
李克强要求，相关部门要进一步提高标准水平，逐步与国际接轨，加快关键技术标准研制，加快标准更新，促进技术和产品创新。　　
　　他强调，我们要继续扩大开放，让消费者有更多选择，进而倒逼“中国制造”升级，最终目的是要激励国内制造业，按照更加符合市场需求的标准发展壮大起来，创造更多就业岗位，助力国家持久发展。　　
　　老百姓的需求越来越多样化，层次也越来越高，政府的管理也要同步跟上啊　　
　　一位部长在讨论中说，有些创新创业企业负责人反映，他们研发了新产品，却因为没有相应的产品标准，导致无法进入市场。李克强明确要求，装备制造业标准和质量提升，首先要改进政府管理方式，要采取新办法，让消费者自主选择。　　
　　“别再列什么工业消费品的‘目录’了，这样会提高创新创业产品进入市场的门槛！”李克强说，“要采取负面清单的管理办法，除在危害人身安全、国家安全和生命健康等方面设置强制性标准，需要强制执行、严格管住外，其他方面要更多让市场发挥作用。”　　
　　他强调，政府需要创新管理模式，把精力从“设置门槛”更多转移到“提供服务”上来，引导更多企业采用先进标准，适应市场需求，推动整个制造业的升级发展。　　
　　“现在老百姓的需求越来越多样化，层次也越来越高，政府的管理也要同步跟上啊！”总理说。　　
　　解除对创新思维的束缚，培育精益求精的“工匠精神”　　
　　李克强谈起近20年前他在欧洲一家企业参观的经历：一位技术工人浇筑的镁条粗细均匀，一丝缝隙都没有。　　
　　“机器都没他做得好！”谈起当时的场景，总理连连感叹，“更重要的是，这家企业的总经理告诉我，这位工人的收入和他本人的收入一样多。这就是对‘工匠精神’的最大激励！”
李克强进而强调，装备制造业不仅要提升标准和质量，更要从根本上解除对创新思维的束缚，培育精益求精的“工匠精神”。　　
　　“政府要明确自己的职责：一方面要把假冒伪劣、坑蒙拐骗‘管死’，营造公平竞争的市场环境；另一方面要弘扬工匠精神，追求精益求精，生产更多有创意、品质优、受群众欢迎的产品，让制造业蓬勃发展。”　　
　　要用消费者的选择，倒逼工业消费品提质和“中国制造”的升级　　
　　在讨论提高装备制造业标准质量的同时，李克强也明确要求有关部门，要尽快拿出针对大众消费品的质量标准提高计划。　　
　　“过去我们的工业体系是，先把生产设备定下来，然后‘我生产什么你就买什么’。但现在人民群众消费需求越来越多样，对消费品质量、标准的要求也越来越高。制造业正在日益向定制化、个性化方向转型。”总理说。　　
　　他说，在计划经济年代，我们和一些国家都曾经历过“重工业发达、轻工品却买不到”的历史。而在当今互联网时代，不能再走这样的“老路”。　　
　　“‘中国制造2025’不能只搞装备制造业，而要用消费者的选择，倒逼工业消费品提质和‘中国制造’的升级。”总理说。